Cazul Țiriac și lupta politică surdă de la Brașov. Un acord comercial în favoarea Municipiului?

Primarul Coliban a prezentat oferta lui Țiriac ca fiind ceva gratuit pentru municipiu. De asta am și folosit termenul de filantrop în articolul în care scriam despre retragerea ofertei de către Țiriac, adică omul care vine să dea o mână de ajutor Brașovului.

Doar că această gratuitate nu este un act de donație, ci un acord economic pe care Țiriac îl propune municipiului, iar primarul cere Consiliului Local Brașov să-l aprobe. Iată ce scrie în contract: „Municipiul Brașov și Fundația consimt la reînnoirea principiilor stabilite prin Memorandum și la documentarea formulei juridice pe care o consideră drept valabilă și oportună pentru a consfinți înțelegerea lor comercială asumată în cuprinsul Memorandumului, precum și la stabilirea detaliilor implementării Proiectului.” Gratuitatea se referă la dreptul de folosință, în sensul că municipiul nu va plăti vreun comision sau vreo chirie pentru a putea folosi patinoarul.

Cazul Țiriac a fost transformat în unul politic de ambele tabere, tabere care sunt deja într-o bătălie surdă. Fiecare dă vina pe celălalt fără a mai asculta argumentele celuilalt. Primarul Coliban i-a ținut pe consilierii PNL-PSD intenționat în afara negocierilor cu Fundația Țiriac, acesta văzând în oferta lui Țiriac o oportunitate de a bifa electoral într-un context în care nu a reușit să facă proiecte proprii. Și am scris în articolul trecut ce ar fi trebuit să facă. Bifează electoral, el accesând în acest fel o nevoie a unei părți din comunitatea brașoveană, aceea a practicanților de sporturi pe gheață. Pe fondul acestei bătălii politice vine retragerea lui Țiriac. La rândul lor, consilierii PNL-PSD resping proiectul cu scopul de a-l bloca pe Coliban.

Rolul meu este să trec dincolo de toată demagogia din jurul acestui proiect, să vă prezint documentele și să ne uităm pe condițiile cuprinse în acestea. Este vorba de memorandumul de înțelegere și promisiunea și contractul de comodat. Spun asta pentru că primarul și consilierii locali trebuie să aibă în vedere interesul public, ca acest acord cu privatul Țiriac să aducă beneficii municipiului. Și aici este întrebarea principală: oferta lui Țiriac, în forma propusă, vizează interesul public?

Prin HCL Nr. 969 din 29 decembrie 2023 a fost aprobat Memorandumul de înțelegere între Fundația Țiriac și Municipiul Brașov.

Complexul sportiv

Este necesar să revenim asupra memorandumului deoarece la ședința CL din 29 martie 2024 s-a discutat despre oferta lui Țiriac, iar reprezentantul Fundației Țiriac a adus în discuție că nu ar fi doar un patinoar, ci și o sală de judo și o sală de scrimă.

Obiectul memorandumului este „(i) edificarea unui complex sportiv în municipiul Brașov având un număr minim estimativ de 300 de locuri pentru spectatori, compus în principal dintr-un patinoar, cu anexele necesare („Baza Sportivă”)”. Așadar, complexul sportiv sau baza sportivă este patinoarul cu anexele necesare. În memorandum NU sunt menționate alte sporturi.

În promisiunea și contractul de comodat, la definiția bazei sportive este trecut: „Baza Sportivă înseamnă complexul sportiv din municipiul Brașov având un număr minim estimativ de 300 de locuri pentru spectatori, compus în principal dintr-un patinoar, cu anexele necesare (inclusiv parcări, alei acces, trotuare, spații verzi etc.), ce urmează a fi edificat și deținut în proprietate de către Comodant pe Teren.” Contractul este consecvent cu memorandumul și este vorba doar de patinoar. La fel ca în memorandum, nici în contract NU apar menționate alte sporturi. Tot în contract este menționat că este „un proiect de parteneriat prin care Fundația și-a exprimat intenția de a construi, dezvolta și promova o bază sportivă dedicată hocheiului și patinajului”.

Fac aceste precizări ca să lămurim că deși se vorbește de mai multe sporturi găzduite în complexul sportiv, documentele arată că este vorba doar de patinoar. Iar documentele contează în fața declarațiilor.

În continuare, vă prezint câteva dintre condițiile care vin în sarcina Municipiului. Față de acestea ridic următoarea întrebare: de ce ar trebui ca aceste condiții să fie acceptate de Municipiu și nu se pot negocia unele mai favorabile?

Terenul

În toate discuțiile nu au fost prezentate variante de teren și, conform promisiunii și contractului de comodat, municipiul oferă sprijin pentru identificarea terenului, autorizarea, dezvoltarea și construirea bazei sportive. Municipiul are obligația de a construi drumurile necesare pentru a realiza accesul liber la baza sportivă. Exproprierea este prevăzută explicit în promisiune, dacă situația o va cere.

Polițe de asigurări

Până la finalizarea bazei, municipiul are obligația antamării procedurilor și a formalităților necesare pentru a încheia polițele de asigurare aferente Bazei Sportive. Mai mult, la partea de contract de comodat, Comodatarii se vor asigura că Fundația va figura în calitate de co-asigurat în toate aceste polițe de asigurare. Calitatea de co-asigurat pentru Fundație ar trebui explicată. De ce ar trebui municipiul să includă Fundația în asigurare? În contract a fost stabilit un plafon de 5.000 de euro pentru municipiu din valoarea poliței de asigurare, sumă maximă pe care municipiul o plătește chiar și dacă valoarea polițelor de asigurare depășește 5.000 de euro, diferența fiind acoperită de Fundație.

Facilități fiscale

Municipiul se obligă să obțină toate facilitățile fiscale pentru a asigura scutirea Fundației de la plata impozitului și a oricăror taxe datorate la bugetul local și de stat cu privire la Baza Sportivă și teren, pe toată durata contractului.

Suspendarea sau încetarea contractului

Fundația are multe drepturi în suspendarea și încetarea contractului, oricând pe perioada promisiunii și a contractului de comodat. Contractul, atât în perioada de promisiune, cât și de contract de comodat, încetează „prin acordul Părților exprimat în scris”. Consilierii PNL-PSD au atras atenția asupra clauzei de denunțare unilaterală, care este oferită doar Fundației, nu și Municipiului: contractul încetează „în baza unui drept de denunțare unilaterală a prezentului Contract din partea Comodantului, oricând pe durata acestui Contract, prin transmiterea unei notificări în acest sens Comodatarilor cu cel puțin 6 (șase) luni înainte de data estimată a încetării si cu condiția ca data încetării să nu survină înainte de finalul sezonului competițional (i.e. 31 mai)”.

Contractul de comodat are o perioada de 49 de ani și nu prevede posibilitatea prelungirii de comun acord a părților. Conform contractului, Municipiul „se obligă să predea Baza Sportivă înapoi Comodantului, la expirarea termenului calculat conform Clauzei 6 (n.a. termenul de 49 de ani) sau în cazul în care Contractul încetează (din orice motive) înainte de acest termen, conform prevederilor incluse în acesta, în condițiile în care se află la Data Remiterii (cu excepția uzurii normale), conform unui proces-verbal care se va încheia cu această ocazie”.

Cheltuieli

În cadrul contractului de comodat au fost stabilite patru categorii de cheltuieli, din care una revine Fundației, iar trei Municipiului, după cum urmează: Fundația – Cheltuielile capitale privind Construcția; Municipiu – Cheltuielile de funcționare, Cheltuielile privind utilajele și Cheltuielile privind dotările Bazei Sportive. Acestea sunt doar categoriile de cheltuieli la care se face referire în contract, cu precizarea că inițiatorul proiectului de hotărâre, primarul Allen Coliban, nu a adus nicio estimare de costuri pentru cele care vin în sarcina municipiului, nici în contextul în care patinoarul ar fi făcut după modelul celui de la Otopeni, construit în 2016 de Țiriac.

Alte prevederi

Municipiul are obligația de a solicita acordul sau de a consulta Fundația pentru lucrări la baza sportivă, pentru dotări viitoare, pentru polițele de asigurare, pentru programele sportive, pentru exploatarea comercială, la alegerea sponsorilor. În unele cazuri, Fundația are dreptul de a se opune, drept de veto.

Municipiul se angajează să susțină Fundația în orice demers pentru retragerea destinației de bază sportivă, dacă contractul își încetează efectele.

În final, puteți citi obligațiile părților extrase din contract:

Promisiunea de Comodat

1.3.2. Până la Data Remiterii, Fundația:
i. va face demersurile necesare, din fonduri proprii și cu sprijinul autorităților competente, inclusiv dar fără a se limita la Municipiu, pentru identificarea și achiziția Terenului și pentru autorizarea, dezvoltarea și construirea Bazei Sportive în conformitate cu legislația în vigoare; niciunul dintre Comodatari nu va avea dreptul de a interveni în vreun fel în aspectele legate de dezvoltarea și construcția Bazei Sportive, acesta fiind apanajul exclusiv al Fundației (inclusiv în ceea ce privește proiectarea acesteia, fiind înțeles că la Data Remiterii, Comodatarii nu vor putea refuza primirea folosinței Bazei Sportive pe criterii legate de modul de proiectare, dezvoltare și construire a Bazei Sportive), fiind înțeles că Baza Sportivă va fi construită astfel încât să deservească tehnic Scopului Colaborării;
ii. va organiza recepția și va efectua intabularea Bazei Sportive.

1.3.3. Până la Data Remiterii, Municipiul va face toate demersurile, în limitele și conform atributelor conferite de Legea Aplicabilă, pentru implementarea în condiții optime a construirii, dezvoltării și operării Bazei Sportive, inclusiv:
i. antamarea unor discuții cu echipe tehnice de specialiști (tehnici, cadastru, urbanism etc.) și cu alte autorități cu potențial impact în aprobarea soluției de trafic (incluzând, dar fără a se limita la CNAIR, Consiliul Județean, aparatul tehnic de specialitate din cadrul municipalității); și
ii. construirea drumurilor necesare pentru a realiza accesul liber și nestingherit al Terenului la/de la calea publică, în principal prin intermediul utilizării terenurilor aflate în domeniul public/privat al Municipiului sau al autorității locale care vor fi asfaltate și înscrise în mod corespunzător în registrele publice ca „drum public”. În cazul în care construirea drumurilor de acces de la și către Teren vor presupune sistematizarea/lărgirea unor drumuri de acces de la/către Teren și către căile publice, care sunt prefigurate în documentațiile de urbanism aplicabile zonei din care face parte Terenul, atunci Municipalitatea va face demersurile necesare în vederea construirii drumurilor necesare și a fluidizării circulației din zona viitoarei Baze Sportive, pentru a asigura accesul direct și nestingherit la căile publice de acces, și respectiv pentru a asigura corelarea urbanistică a morfologiei existente a zonei (prin antamarea, dacă este cazul și cu respectarea principiilor afectării utilității publice, a unor proceduri prevăzute de legea aplicabila in beneficiul Municipiului, inclusiv, dar fără a se limita la exproprieri pentru cauza de utilitate publica, care să permită implementarea tramei stradale avute în vedere de autoritatea locala pentru zona unde se va afla Terenul prin utilizarea unor terenuri terțe, independent de natura dreptului asupra acestora), și
iii. antamarea procedurilor și a formalităților necesare pentru a încheia polițele de asigurare aferente Bazei Sportive (așa cum sunt acestea identificate la Clauza 3.4.19 de mai jos, unde se reglementează și condițiile, precum și procedura de emitere), inclusiv aprobarea prin hotărâre de consiliu local a procedurilor de licitație/negociere/selecție a companiilor de asigurare care ar urma să emită polițele de asigurare (după caz), astfel încât acestea să fie finalizate și respectiv emise cel târziu la Data Remiterii în condițiile prevăzute de Legea Aplicabila.

1.3.4. Până la Data Remiterii, Municipiul va sprijini, în limitele și conform atributelor conferite de Legea Aplicabilă, demersurile Comodantului în fața autorităților competente pentru ca acestea, în limitele Legii Aplicabile, să promoveze și să aprobe documentațiile de urbanism necesare pentru proiect;
În cazul în care Comodantul constată că este necesar să obțină aprobări de urbanism de tip PUZ/PUD cu privire la Teren pentru edificarea Bazei Sportive în condițiile Legii Aplicabile (inclusiv pentru implementarea soluției de trafic corecte și oportune proiectului care să permită recepția Bazei Sportive în acord cu Legea Aplicabilă și documentațiile de urbanism  aplicabile) și la nivelul de eficientizare și optimizare avut în vedere de către Părți, atunci Municipiul se obligă să sprijine Comodantul în promovarea și aprobarea respectivelor documentații de urbanism, în limitele și conform atribuțiilor legale pe care Municipiul le are în acest sens.
În eventualitatea în care înainte de începerea lucrărilor la construcția Bazei Sportive sau în timpul acestora, se descoperă că Terenul nu mai poate permite edificarea Bazei Sportive ori că edificarea Bazei Sportive, în oricare dintre situații nu mai poate continua din cauze neimputabile Părților, Fundația își rezervă dreptul (i) de a alege alt Teren sau (ii) după caz, de a declara rezoluțiunea unilaterală a Contractului (în condițiile stipulate în paragraful de mai jos din prezenta Clauză 2.2.4), fără daune sau altă formă de compensație.
Dacă imposibilitatea folosirii construcției cu destinația de bază sportivă survine între Data Recepției și Data Remiterii, din cauze neimputabile Părților, atunci Fundația, pe lângă dreptul de a alege alt Teren, își rezervă dreptul de a declara rezoluțiunea
unilaterală a Contractului, prin transmiterea unei notificări scrise în acest sens Comodatarilor, fără nicio altă formalitate sau intervenție a unei instanțe naționale sau de arbitraj, cu consecința încetării de drept a oricăror obligații din partea Fundației
privind constituirea ori lăsarea spre folosință gratuită a Bazei Sportive către Comodanți, și fără nicio altă răspundere pecuniară sau de altă natură pentru Părți.
Până la Data Remiterii și sub rezerva îndeplinirii în mod conform și la timp a obligațiilor ce le incumbă conform prezentului, Comodatarii înțeleg să renunțe în mod expres la dreptul de a cere o hotărâre care să țină loc de contract (inclusiv prin excepție
de la art. 2145 din Codul Civil și orice alte prevederi).

1.3.5. Până la Data Remiterii, fiecare dintre DAIS și CSM Corona își asumă să propună Consiliului Local adoptarea modificărilor necesare la ROF DAIS, și respectiv la ROF CSM Corona, pentru a putea prelua și respectiv exercita folosința gratuită asupra Bazei Sportive în mod valabil și în deplină conformitate cu Legea Aplicabilă și cu prevederile acestui Contract, iar Municipiul își asumă să sprijine DAIS și CSM Corona în aceste eforturi.

1.3.6. Părțile se obligă să încheie, cel târziu la Data Remiterii, o convenție prin care vor stabili termenii și condițiile în care va putea fi utilizată Denumirea Bazei Sportive („Convenția privind Utilizarea Denumirii Bazei Sportive”), în deplină conformitate cu Legea Aplicabilă și cu drepturile de proprietate intelectuală.

1.3.7. Comodatarii se obligă să obțină și respectiv să implementeze toate facilitățile fiscale necesare conform Codului Fiscal care să asigure scutirea Comodantului de la plata impozitului și/sau a oricăror taxe datorate la bugetul local/de stat cu privire la Baza Sportivă și Teren, pe toata durata de valabilitate a acestui Contract. Această scutire se va aplica după cum urmează: (a) în privința Bazei Sportive, de la data dobândirii construcției reprezentând Baza Sportivă conform Codului Fiscal, iar (b) în privința
Terenului, scutirea se va aplica începând cu anul următor datei achiziției Terenului.
Pentru evitarea oricărui dubiu, orice impozit și/sau taxă impusă conform legii în sarcina Comodantului după data achiziției Terenului va intra sub sfera de incidență a scutirii fiscale, conform celor agreate în prezentul.

1.3.8. Pentru claritate, intrarea în vigoare în mod valabil a Contractului de Comodat depinde în mod esențial de încheierea între Părți a Procesului-Verbal de Remitere, iar remiterea Bazei Sportive depinde în mod esențial de îndeplinirea cumulativă a obligațiilor identificate în Clauzele 1.3.1 – 1.3.7 de mai sus (acestea fiind condițiile suspensive cumulative la remiterea Bazei Sportive).

1.3.9. După efectuarea Recepției și după îndeplinirea obligațiilor identificate în Clauzele 2.2.1 – 2.2.8 de mai sus, Comodantul va notifica pe Comodatari pentru a stabili data, ora si locul de semnare a Procesului-Verbal de Remitere, cu mențiunea că data nu va putea depăși 30 (treizeci) Zile Lucrătoare de la data notificării din partea Comodantului.

1.3.10. În cazul în care Comodatarii nu îndeplinesc una sau mai multe dintre condițiile suspensive precizate mai sus in Clauzele 2.2.3 – 2.2.7, Fundația are dreptul, dar nu și obligația, de a alege între următoarele variante:
a) Să renunțe expres, în limitele stabilite de lege, la condițiile care nu au fost îndeplinite și a căror îndeplinire nu depindea de implicarea, în orice fel, a Fundației, sau să dea un nou termen pentru îndeplinirea acestora și să procedeze la notificarea semnării Procesului-Verbal de Remitere fără îndeplinirea respectivelor condiții sau sub condiția rezolutorie a neîndeplinirii respectivelor condiții într-un anumit termen de la semnare, sau
b) Să considere Contractul încetat de plin drept, în mod unilateral, fără nicio altă formalitate, punere în întârziere, intervenție a unei instanțe naționale de judecată sau arbitraj, urmând ca în funcție de culpa sau nu a Comodatarilor în neîndeplinirea
condițiilor suspensive, Părțile să facă aplicarea prevederilor Clauzei 7 de mai jos.

1.3.11. În cazul în care condițiile suspensive pentru semnare prevăzute la clauzele 1.3.1 – 2.2.7 de mai sus au fost îndeplinite (sau, după caz, Fundația a renunțat în mod expres la acestea conform Clauzei 1.3.10 para. (a) și Fundația notifică data semnării Procesului- Verbal de Remitere și invită la semnarea acestuia potrivit Clauzei 1.3.9 de mai sus, dar Comodatarii refuză nejustificat să se prezinte la semnarea Procesului-Verbal de Remitere, sau după caz, deși prezenți, refuză în mod nejustificat semnarea Procesului-Verbal de Remitere, atunci Fundația are dreptul fie să (i) solicite în instanță promovarea unei acțiuni pentru executarea în natură a Contractului, fie (ii) să solicite rezoluțiunea unilaterala a Contractului, prin transmiterea unei simple notificări scrise Comodatarilor, fără nicio altă formalitate, intervenție a unei instanțe de judecată naționale sau arbitraj, fără ca prin aceasta să fie afectat dreptul Fundației de a se adresa instanțelor de judecată competente pentru repararea oricăror prejudicii (materiale sau de alta natură) suferite, dovedirea prejudiciilor și stabilirea cuantumului lor urmând să fie stabilite în fața instanței de judecată.

Contractul de Comodat

Drepturi și Obligații
3.1. Începând cu Data Remiterii, în baza Contractului de Comodat, Comodantul se obligă să pună la dispoziție, cu titlu gratuit și pentru o perioadă de 49 de ani (așa cum aceasta poate fi modificata conform prevederilor Clauzei 6 de mai jos), folosința asupra Bazei Sportive conform prezentului Contract iar, corelativ, Comodatarii se obligă să preia și să exercite această folosință, în limitele și cu asumarea drepturilor și obligațiilor din Clauza 3 pe toată durata Contractului.

3.2. Părțile înțeleg să nu îngrădească și să respecte drepturile stabilite prin acest Contract și, respectiv, convin să îndeplinească obligațiile care le revin prin acest Contract.

3.3. Ținând seamă de dorința comună a Părților de a realiza Scopul Colaborării și de dezideratele enunțate prin Memorandum, Comodantul se obligă:

3.3.1. să permită folosința Bazei Sportive de către Municipiu, CSM Corona și DAIS, cu titlu gratuit, pe perioada Duratei, în condițiile prezentului Contract;

3.3.2. să efectueze lucrări capitale de reparații ale Bazei Sportive și care se circumscriu categoriei de Cheltuieli capitale privind Construcția, așa cum sunt definite mai sus.

3.4. Pentru realizarea eficientă și întocmai a Scopului Colaborării și pentru garantarea beneficiilor în interesul cetățenilor Municipiului Brașov, în special al copiilor și tinerilor, Comodatarii, în limitele capacității și competențelor fiecăruia, astfel cum rezultă din Legea Aplicabilă și a regulamentelor si statutelor aplicabile (Statutul Municipiului Brașov, ROF DAIS si ROF CSM
Corona), se obligă solidar, în limitele prevăzute de legislația aplicabilă:

3.4.1. să exercite dreptul de folosință asupra Bazei Sportive cu diligența unui bun proprietar, conform Scopului Colaborării și cu respectarea Condițiilor de Exploatare;

3.4.2. să asigure, să aloce și să suporte, în condițiile prevăzute de Legea Aplicabilă finanțarea tuturor cheltuielilor ocazionate de folosința, întreținerea, funcționarea, repararea, operarea și mentenanța în condiții optime a Bazei Sportive, inclusiv în ceea ce privește cheltuielile cu utilitățile aferente Bazei Sportive pentru care vor încheia contracte direct pe numele Comodatarilor cu furnizorii de utilități, inclusiv cu personalul specializat desfășurării și susținerii activității sportive – antrenori, personal de predare și îndrumare, preparatori fizici, personal auxiliar și administrativ dedicat activității sportive (inclusiv, dar fără a se limita la salariile și pregătirea acestora) – care se circumscriu categoriei Cheltuielilor de Operare, precum și toate taxele/impozitele de orice fel datorate la bugetul local/bugetul de stat în legătură cu orice tip de activitate care se circumscrie folosinței, funcționării, reparației, întreținerii și operării în condiții optime și conform Scopului Colaborării a Bazei Sportive de către Comodatari.
Fără să aducă atingere prevederilor Clauzei 1.3.7, scutirea fiscală a Comodantului privind impozitele și taxele datorate în legătură cu Baza Sportivă și Teren se va aplica după cum urmează: (a) în privința Bazei Sportive, de la data dobândirii construcției reprezentând Baza Sportivă conform Codului Fiscal, iar (b) în privința Terenului, scutirea se va aplica începând cu anul următor datei achiziției Terenului. Pentru evitarea oricărui dubiu, orice impozit și/sau taxă impusă conform legii în sarcina Comodantului după data achiziției Terenului va intra sub sfera de incidență a scutirii fiscale, conform celor agreate în prezentul.
În acest sens, Comodatarii se obligă în mod expres să facă demersurile necesare astfel încât măsurile de scutire fiscală să fie aprobate de autoritățile competente conform Codului Fiscal și să fie menținute mai departe pe toata durata de valabilitate a
prezentului Contract.
Părțile agreează și consimt ca în cazul încălcării în orice fel a obligației menționate mai sus privind acordarea/menținerea facilitaților fiscale privind Baza Sportiva și Terenul, Comodantul are dreptul, dar nu și obligația, să facă aplicarea prevederilor Clauzei 7.2.2 de mai jos.
Părțile se vor reuni anual, la o dată agreată de comun acord, în vederea estimării cheltuielilor pe care Municipalitatea ar urma să le previzioneze în anul bugetar următor.

3.4.3. să înscrie Baza Sportivă în Registrul bazelor sportive omologate și să mențină această omologare pe toată perioada desfășurării Contractului conform Clauzei 6, inclusiv să suporte orice cheltuieli impuse de noi criterii de omologare/re-omologare care intervin oricând după Data Remiterii, conform celor agreate in prezentul Contract.
Comodantul se obliga să predea Baza Sportiva în conformitate cu parametrii impuși de Legea Aplicabila la data emiterii autorizației de construire în ce privește criteriile de omologare a respectivei Baze Sportive.

3.4.4. să execute, pe costul și răspunderea lor exclusivă, orice lucrări de reparații curente, administrare, întreținere, înlocuire, mentenanță aferente Bazei Sportive (inclusiv a echipamentelor, accesoriilor, și a oricăror bunuri care deservesc operarea Bazei
Sportive), în acord cu legea aplicabilă, cu Condițiile de Exploatare, cu instrucțiunile primite de la Comodant în acest sens, în conformitate cu cartea tehnică a construcției ce va fi predată de Comodant la Data Remiterii, precum și cu observarea oricăror termene de garanție ale echipamentelor incorporate, atașate sau care compun Baza Sportivă și cu respectarea prescripțiilor producătorilor, costuri care se circumscriu categoriei Cheltuielilor de Operare prevăzute în Clauza 2.
Fără a aduce atingere oricăror alte drepturi din prezentul Contract, Comodatarii sunt de asemenea răspunzători pentru toate lucrările de reparații (sau înlocuire) aferente Bazei Sportive pe toată Durata Contractului, pe costul și răspunderea lor exclusivă,
conform celor agreate in prezentul Contract.
Comodantul va avea dreptul oricând, pe parcursul duratei Contractuale, să inspecteze modul de execuție al mentenanței, administrării si reparației Bazei Sportive, precum și a echipamentelor din cuprinsul acestora conform criteriilor si condițiilor/instrucțiunilor transmise de Comodant, iar Comodatarii înțeleg și consimt că în cazul în care Comodantul descoperă, ca parte a verificărilor sale, că lucrările de mentenanță / administrare / reparații / întreținere realizate de Comodatari conform celor de mai sus nu sunt executate sau nu sunt executate corespunzător, are dreptul să preia el aceste servicii, cu terți aleși și contractați direct de către Comodant, pe costul și răspunderea Comodatarilor.

3.4.5. Fără a aduce atingere Clauzei 3.4.4 de mai sus, Comodatarii nu vor avea dreptul de a face nicio lucrare, reparație, înlocuire, adăugire, modificare sau orice alt tip de alterare a Bazei Sportive sau orice alt fel de intervenție asupra Bazei Sportive și/sau a echipamentelor și oricăror bunuri integrate în aceasta, esențiale sau neesențiale destinației de bază sportivă, fără acordul prealabil scris al Fundației.

3.4.6. În cazul în care reparațiile de natură capitală impuse de o avarie (care reclamă intervenția Comodantului conform acestui Contract) sunt urgente și presante, Comodantul va interveni fără întârziere din momentul în care este notificat de către Comodatari. În cazul în care Comodantul nu răspunde solicitărilor Comodatarilor în termen de 3 zile, Comodatarii vor avea dreptul de a efectua ei înșiși reparațiile și de a refactura costurile, confirmate de documente justificative, către Fundație, întotdeauna sub rezerva ca daunele să nu fi fost cauzate de acțiunea sau neglijența Comodatarilor și/sau de utilizarea defectuoasă a Bazei Sportive contrar Scopului Colaborării și/sau a prevederilor și a obligațiilor asumate prin acest Contract;
Pentru evitarea oricărui dubiu, în cazul in care, pe durata executării Contractului, intervine necesitatea unor reparații urgente și presante de natura capitală, iar Comodatarii nu anunța Comodantul în cel mult 24 de ore de la apariția evenimentului sau a circumstanței care ar atrage necesitatea realizării acelor lucrări capitale, atunci Comodatarii vor fi obligați să realizeze respectivele lucrări, în numele Comodantului, pe costul exclusiv al Comodatarilor.

3.4.7. Comodatarii vor fi răspunzători față de Fundație pentru orice daună cauzată Bazei Sportive de către reprezentanții, angajații, agenții, vizitatorii, contractanții sau furnizorii Comodatarilor, care nu este acoperită de polițele de asigurare încheiate in beneficiul Comodataril0r și al Fundației (fără ca aceasta să contravină dreptului Comodatarilor de a încheia diverse protocoale/reguli interne prin care reglementează modalitatea de răspundere a terților);

3.4.8. să susțină (prin realizarea de acțiuni, discuții cu autoritățile competente/structurile abilitate din cadrul aparatului administrativ al Municipiului) acordarea în mod gratuit a facilităților sportive pentru inițierea în sport către copii și tineri conform Scopului Colaborării și a Condițiilor de Exploatare pentru care se acordă folosința gratuită;

3.4.9. să susțină (prin realizarea de acțiuni, discuții cu autoritățile competente/structurile abilitate din cadrul aparatului administrativ al Municipalității Brașov) crearea de parteneriate al căror scop să fie selectarea și facilitarea pregătirii viitorilor sportivi de performantă, cum ar fi parteneriate cu grădinițe sau cluburi sportive publice și private care susțin accesul copiilor și tinerilor la activitățile sportive și/sau care pregătesc copii și tineri pentru performanta, conform Scopului Colaborării și a Condițiilor de Exploatare;

3.4.10.să permită și să garanteze Comodantului dreptul de supraveghere asupra programelor sportive, activităților comerciale în conformitate cu limitele permise și asupra avizării surselor de venit din sponsorizări și alte asemenea donații din partea Fundației și/sau a unor terți in conformitate cu limitele permise de Legea Aplicabilă;

3.4.11. să limiteze exploatarea comercială a facilităților Bazei Sportive în condiții pre-agreate cu Comodantul referitoare la conținutul activităților permise, timpul și frecvența de desfășurare și beneficiarii care au acces la facilități în termeni comerciali să angajeze personalul calificat, care deține toate acreditările și certificările necesare, și care oferă garanții de înalt profesionalism, ce va activa pentru operarea Bazei Sportive, cu informarea Comodantului asupra rezultatului procesului de selecție;
Pentru claritate, Fundația va avea următoarele drepturi:
i. Dreptul de a fi consultat în aspectele ce țin de activitățile sportive desfășurate în cadrul Bazei Sportive (cum ar fi, dar fără a se limita la: dreptul de a-i fi pus la dispoziție programul sportiv, orarele și altele asemenea; dreptul de a trimite un punct de vedere într-un termen rezonabil privind activitățile sportive desfășurate etc.)
ii. Dreptul de a se opune (i.e. drept de veto) (i) în privința posibilităților de sponsorizare și surselor de venit ce vor avea înrâurire asupra Bazei Sportive (e.g. afișarea brandingului pe mantinelă) sau care, prin identitatea sponsorilor ori a asocierii acestora ori a altor motive similare sunt de natură să poată afecta imaginea Fundației, (ii) în privința comercianților ce vor efectua activități de vânzare cu amănuntul în incinta Bazei Sportive ori pe Terenul aferent, în ceea ce privește bunurile ce urmează a fi vândute și natura activității desfășurate (spre exemplu, sunt expres interzise cele care privesc alcoolul, jocurile de noroc, tutunul), pentru respectarea bunelor moravuri și a imaginii Fundației, (iii) în privința oricărui tip de asociere care prin natura sa, ar avea valente de ordin politic si ar putea periclita sau asocia imaginea Fundației și/sau a Bazei Sportive cu o anumita culoare politica, (iv) în privința oricăror asocieri cu persoane sau entități care fac obiectul oricăror proceduri, administrative sau judiciare, de natură penală sau care ar aduce, prin notorietate sau asociere, atingere imaginii și renumelui
Fundației și/sau a Bazei Sportive și/sau a brandului Țiriac sau alte asemenea.
Ținând seama de importanta majora a acestui drept al Fundației cu privire la justa utilizare a Bazei Sportive în acord cu Scopul Colaborării, Părțile agreează și consimt ca în cazul în care Comodatarii încalcă prevederile acestui articol 3.4.11, Comodantul are dreptul, dar nu și obligația, să declare rezoluțiunea unilaterală a Contractului, prin transmiterea unei notificări scrise în acest sens Comodatarilor, fără nicio altă formalitate sau intervenție a unei instanțe naționale sau de arbitraj.

3.4.12. să susțină Comodantul în orice demers necesar pentru retragerea destinației de bază sportivă a construcției ce va fi edificată pe Teren, dacă Contractul își încetează efectele conform prevederilor cuprinse în acesta; în acest sens, Părțile convin să excepteze regimul juridic al Bazei Sportive de la aplicarea art. 3 alin. (3) din ROF CSM Corona, în sensul în care nu va fi necesar pentru retragerea destinației sportive, pe lângă acordul Agenției Naționale pentru Sport (fostul Minister al Tineretului și Sportului), și acordul Consiliului Local al Municipiului Brașov;

3.4.13. să protejeze și să utilizeze Denumirea Bazei Sportive aleasă de Fundație în conformitate cu Convenția privind Utilizarea Denumirii Bazei Sportive, încheiată cel mai târziu la Data Remiterii;

3.4.14.să suporte repararea oricăror prejudicii ocazionate Bazei Sportive conform celor agreate în prezentul Contract;

3.4.15. să ia toate măsurile de precauție pentru a proteja conductele de apă interne, pompele, robinetele, echipamentele aferente și instalațiile sanitare împotriva condițiilor și incidentelor tehnice și condițiilor climaterice nefavorabile (inclusiv îngheț / dezgheț, după caz), asigurându-se că temperatura din interiorul Bazei Sportive nu scade sub temperatura optimă de funcționare conform specificațiilor tehnice și că toate aceste echipamente funcționează în condiții optime pe întreaga durată a Contractului, urmărind totodată prescripțiile de bună funcționare stabilite prin manualele de utilizare, cărțile tehnice etc date de producătorii acestora (după caz) și realizând la timp și în mod complet oricare și toate verificările, inspecțiile tehnice și orice alte intervenții necesare bunei funcționări a acestora;

3.4.16. să se asigure că scurgerile, canalizările și țevile de scurgere nu sunt înfundate, iar dacă acestea se înfundă, să plătească pentru operațiunile de desfundare;

3.4.17. să se asigure că Baza Sportivă beneficiază continuu și constant de toate utilitățile necesare funcționării activității sale conform Scopului Colaborării și a Condițiilor de Exploatare, Comodatarii urmând să încheie în nume propriu contracte cu furnizorii de utilități și să asigure plata la timp a contravalorii facturilor emise de aceștia;

3.4.18.să obțină cel târziu pana la Data Remiterii, și să mențină, în condiții de valabilitate orice și toate Autorizațiile de Funcționare pe costul și răspunderea lor, inclusiv să fie responsabili exclusiv pentru orice costuri, daune, penalități, amenzi legate de și decurgând din lipsa sau neconformitatea acestora cu Legea Aplicabilă pe toată durata contractuală; Fundația va pune la dispoziția Comodatarilor documentația tehnica necesara (inclusiv, dar fără a se limita la autorizația de construire, procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor, procesul verbal de constatare a edificării construcției) pentru obținerea de către Comodatari, in nume propriu si pe costul lor, a Autorizațiilor de Funcționare menționate in prezenta clauza și vor oferi tot suportul necesar Comodatarilor în cazul în care aceștia întâmpină orice fel de dificultăți cu privire la obținerea autorizațiilor care privesc clădirea, respectiv la obținerea autorizației de securitate la incendiu;
Comodantul va furniza Comodatarilor orice documente/informații (i) care incumbă personal acestuia și (ii) care se referă exclusiv la deficiențe/vicii ascunse ale clădirii în care operează Baza Sportivă, și care au fost executate de Comodant și (iii) în lipsa cărora, autoritățile competente refuza emiterea Autorizațiilor de Funcționare, dacă este cazul.
Comodatarii se obligă să respecte în orice caz și continuu normele de prevenire și stingere a incendiilor (PSI) și nu va pune în pericol, prin deciziile și acțiunile sale, viața, proprietatea și mediul. Comodatarii vor fi direct și exclusiv răspunzători, în condițiile Legii Aplicabile, pentru toate efectele nocive ale oricărui incendiu care rezultă din: utilizarea improprie a construcției, echipamentelor, utilajelor și echipamentelor tehnologice pe care le deține sau le administrează (inclusiv lucrările de mentenanță); lucrările realizate sau în legătură cu acestea; produsele care sunt utilizate, prelucrate, furnizate, transportate, depozitate sau comercializate.
Ținând cont de importanta obținerii Autorizațiilor de Funcționare în contextul începerii operării Bazei Sportive, Comodatarii se obliga să nu înceapă desfășurarea niciunei activități în cadrul Bazei Sportive decât după data obținerii valabile a tuturor Autorizațiilor de Funcționare, fiind înțeles că obținerea acestora nu va depăși 30 (treizeci) de zile de la Data Remiterii. Comodatarii vor fi direct responsabili pentru orice daune cauzate Bazei Sportive și/sau Comodantului legate de sau decurgând din desfășurarea oricărei activități în cadrul Bazei Sportive anterior obținerii Autorizațiilor de Funcționare.

3.4.19.Cel târziu până la Data Remiterii, Comodatarii vor încheia, pe costul și răspunderea lor, și vor furniza Comodantului dovezile relevante ale polițelor de asigurare (i) pentru Baza Sportivă și echipamentele, utilajele și inventarul din cadrul Bazei Sportive (inclusiv împotriva incendiilor, oricăror riscuri similare, inundațiilor), precum și (ii) o asigurare de răspundere față de terți în ce privește activitățile desfășurate în Baza Sportivă. Mai înainte de a încheia toate aceste polițe de asigurare,  Comodatarii vor pune în mod obligatoriu la dispoziția Comodantului termenii și condițiile în care urmează să se
încheie polițele de asigurare, pentru aprobarea prealabilă a acestora de către Comodant, în vederea asigurării unei acoperiri optime a tuturor riscurilor asigurate. În executarea obligației de asigurare, primele de asigurare pe care Comodatarii le vor
suporta se vor încadra intr-un plafon de 5.000 de euro pentru fiecare tip de asigurare în parte și pentru fiecare an în parte. Acest plafon va fi indexat și actualizat anual cu indicele inflației, pentru fiecare an succesiv, începând cu prima aniversare a Datei Remiterii. În măsura în care pe durata de valabilitate a polițelor de asigurare se vor produce evenimente care vor face necesara activarea poliței/polițelor de asigurare prin suportarea de către asigurator a costurilor de remediere în legătură cu respectivele evenimente, atunci indexarea si actualizarea anuala a plafonului menționat anterior va lua in calcul și eventuale majorări ale poliței generate de acele evenimente.
Polițele de asigurare vor fi încheiate la companii reputate de asigurare de pe piața din România, fiind înțeles că Fundația va fi despăgubită de Comodatari pentru orice daune care nu sunt acoperite de polițele de asigurare și îi vor fi cesionate toate drepturile de recurs împotriva acesteia și/sau orice indemnizații de asigurare. In acest sens, Comodatarii se vor asigura ca Fundația va figura in calitate de co-asigurat in toate aceste polițe de asigurare.
Pentru evitarea oricărui dubiu, în cazul in care Autorizațiile de Funcționare și/sau Polițele de asigurare nu sunt încheiate la datele prevăzute în prezentul și/sau acestea nu sunt menținute ca valabile pe toata Durata Contractului, Comodantul are dreptul, dar nu și obligația, să declare rezoluțiunea unilaterala a Contractului, prin transmiterea unei notificări scrise în acest sens Comodatarilor, fără nicio altă formalitate sau intervenție a unei instanțe naționale sau de arbitraj.

3.4.20. să predea Baza Sportivă înapoi Comodantului, la expirarea termenului calculat conform Clauzei 6 sau în cazul în care Contractul încetează (din orice motive) înainte de acest termen, conform prevederilor incluse în acesta, în condițiile în care se
afla la Data Remiterii (cu excepția uzurii normale), conform unui proces-verbal care se va încheia cu această ocazie.

3.4.21.Toate adăugirile, componentele hardware, dotările necomerciale și toate îmbunătățirile (care excedă totalitatea echipamentelor, utilajelor și a bunurilor de orice fel care compun Baza Sportiva și care au fost predate la Data Remiterii), cu caracter provizoriu sau permanent, care sunt amplasate în interiorul sau deasupra Bazei Sportive de către Comodatari, vor deveni proprietatea Comodantului și vor rămâne în cadrul Bazei Sportive la încetarea prezentului Contract, acestea rămânând câștigate Bazei Sportive și în proprietatea Fundației, iar Comodatarii putând fi despăgubiți corespunzător numai pentru contravaloarea acelor adăugiri/îmbunătățiri a căror valoare a rămas neamortizata la încetarea prezentului Contract. Despăgubirea menționată anterior nu se va plăti în cazul în care Comodatarii optează, în scris, pentru îndepărtarea acestora la
data sau înainte de data încetării prezentului Contract (cu mențiunea ca opțiunea de a fi ridicate de Comodatari se aplica numai in cazul bunurilor care pot fi ușor demontabile și nu celor a căror îndepărtare va aduce în orice fel stricăciuni Bazei Sportive și/sau în privința bunurilor devenite imobile prin destinație).
Atunci când acestea au fost realizate sau încorporate în Baza Sportivă, fără acordul prealabil al Comodantului, Comodatarii nu vor fi îndreptățiți la compensație sau la acordarea vreunei despăgubiri chiar dacă aceștia optaseră pentru ridicarea sau
îndepărtarea acestora.
În cazul în care Comodantul solicită îndepărtarea oricăror sau a tuturor adăugirilor, componentelor hardware, dotărilor necomerciale și îmbunătățirilor menționate mai sus și Comodatarii nu asigură îndepărtarea acestora înainte de încetarea prezentului Contract, sau în termen de nouăzeci (90 zile) zile de la o astfel de solicitare, oricare dintre acestea survine mai târziu, Comodantul le poate îndepărta și livra către un depozit din România, iar Comodatarii vor plăti Fundației costul aferent acestor operațiuni de îndepărtare, livrare, depozitare și/sau înstrăinare, la prima solicitare a Comodantului. Pentru claritate, Comodatarii înțeleg și consimt in mod expres, irevocabil și necondiționat, ca în privința bunurilor ramase în spațiu conform
prezentului articol, Comodantul să fie exonerat de orice răspundere cu privire la integritatea acestora.

3.5. Municipiul înțelege să garanteze executarea Contractului de către CSM Corona și DAIS față de Comodant și să răspundă alături de aceștia pentru orice neexecutare culpabilă în sensul Clauzei 7.2.2.

3.6. Suplimentar, Părțile se obligă în comun să respecte cele convenite în Contract, să se informeze complet și la timp, la cerere sau regulat, privind stadiul îndeplinirii obligațiilor enunțate în prezentul, precum și să colaboreze cu bună-credință în executarea tuturor obligațiilor asumate prin prezentul Comodat.

3.7. Comodantul își rezervă dreptul de a-și subroga în executarea obligațiilor un terț sau o altă entitate afiliata Comodantului, fie convențional, fie ca urmare a succesiunii legale, cu respectarea clauzelor prezentului Contract.

3.8. Fără a aduce atingere prevederilor Clauzelor 1.3.7 și respectiv 3.4.2 para. 2, Părțile înțeleg și consimt că fiecare dintre ele va avea dreptul să reclame aplicarea, în ce privește Contractul, a oricăror facilitați fiscale care ar deveni incidente ca urmare a legilor și modificărilor legislative adoptate după data prezentului.

3.9. Comodatarii vor fi direct responsabili pentru activitățile desfășurate de către angajații, reprezentanții, agenții, vizitatorii, contractanții sau furnizorii acestuia care cauzează daune Bazei Sportive (fără ca acest lucru să afecteze dreptul Comodatarilor de a recupera sumele respective din indemnizațiile de asigurare ce ar putea fi obținute în baza polițelor de asigurare încheiate).

Foto: Primăria Brașov

Leave a Reply

Your email address will not be published.