Agenția Națională de Integritate
Agenția Națională de Integritate a constatat starea de incompatibilitate, conflictul de interese de natură administrativă sau a sesizat organele de urmărire penală, în cazul a 18 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010. Printre acestea îi regăsim pe primarul comunei Dumbrăvița, Popa Zachiu și pe fostul viceprimar al comunei Bod, Bodean Gheorghe.
În cazul lui Popa Zachiu, ANI precizează că: „S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 04 octombrie 2016 – 08 septembrie 2020, întrucât a deținut calitatea de membru în C.A. al Grădiniței cu Program Normal Dumbrăvița, consiliu din a cărui componență a făcut parte și cumnata persoanei evaluate, director al unității de învățământ, încălcând astfel, prevederile art. 7, alin. (4), lit. a) din Ordinul nr. 4619/2014 pentru aprobarea Metodologiei-cadru de organizare și funcționare a consiliului de administrație din unitățile de învățământ preuniversitar.”
În cazul lui Bodean Gheorghe, ANI precizează că: „Deși avea un interes personal în problema supusă dezbaterii, persoana evaluată a participat la deliberarea și adoptarea a două Hotărâri ale C.L. în data de 30 aprilie 2020, respectiv în data de 26 noiembrie 2020 privind aprobarea punerii la dispoziția asociației în cadrul căreia acesta deținea calitatea de membru fondator/funcția de secretar a unui spațiu situat în comuna Bod. Ulterior, în baza Hotărârii C.L. din data de 26 noiembrie 2020, a fost încheiat un contract de închiriere la data de 08 decembrie 2020.
Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 228, alin. (1), lit. f) și alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019.”
Curte de Conturi în control la UAT Dumbrăvița
Conform Deciziei nr. 3 din 17 ianuarie 2022, Curtea de Conturi Covasna a constat următoarele:
1. Neînregistrarea în evidența contabilă a sumei de 1.386.422,15 lei – contravaloarea polițelor/scrisorilor de garanție bancară pentru buna execuție a unui număr de 4 contracte de execuție lucrări și a sumei de 20.911,83 lei – garanția constituită în contul prestatorilor/contractanților pentru lucrările de investiții executate în cazul a 6 contracte
2. Înregistrarea eronată în evidența contabilă a unor cheltuieli de natura fixe corporale în curs de execuție (documentații și proiecte tehnice) în valoare de 156.302,50 lei.
3. Nestabilirea, neînregistrarea în evidența contabilă, nedeclararea și nevirarea în perioada 01.01.2018 – 31.12.2020, în contul bugetului de stat a veniturilor cu titlu de vărsăminte pentru persoane cu handicap de neîncadrare în sumă totală de 90.278 lei.
4. Neînregistrarea în evidența contabilă și nerecuperarea de la prestatorul de servicii silvice, a fondului de conservare și regenerare a pădurilor în sumă de 164.031,57 lei.
5. Abateri privind modul de atribuire, încheiere și urmărire a derulării unui număr de 8 contracte de închiriere a pajiștilor cu consecințe asupra diminuării veniturilor cuvenite bugetului local.
6. Nesupunerea spre aprobare în CL Dumbrăvița și neemiterea unui act juridic de dare în exploatare în favoarea Sucursalei de Distribuție a Gazelor Naturale Brașov, prin care să se stabilească regimul juridic a bunui „Rețea de distribuție a gazelor naturale în comuna Dumbrăvița” în valoare de 939.839 lei, aflat în folosința operatorului economic din anul 2002.
7. Neînregistrarea și neîncasarea veniturilor cuvenite bugetului local, cu titlu de penalități de întârziere în sumă de 13.804,91 lei, rezultate urmare a nerespectării prevederilor Contractului de execuție lucrări.
8. Abateri privind modul de stabilire a cheltuielilor cu salariile personalului entității pe anul 2020, rezultate din verificarea unui eșantion format dintr-un număr de 8 salariați, abateri materializate în acordarea unor majorări estimate la suma de 177.014 lei.
9. Plăți nelegale, efectuate din bugetul local în 2020, cu titlu de „abonamente de telefonie mobilă” în sumă totală de 11.620 lei, echivalentul a 15 abonamente voce și date mobile neutilizate.
10. Suplimentarea orelor de manoperă față de oferta declarată câștigătoare cu un număr de 28.373 ore, nejustificate prin documente din care să rezulte introducerea unor lucrări suplimentare sau modificarea soluțiilor tehnice inițiale, fapt ce a condus la majorarea valorii contractului de execuție lucrări cu suma de 675.957 lei, inclusiv TVA.
11. Ajustarea prețului contractului de achiziție publică, care a condus la efectuarea în perioada 2019 – 2021 de plăți nelegale cu titlu de „actualizare/ajustare” în sumă totală de 32.780,25 lei, inclusiv TVA.
12. Plăți nelegale cu titlu de „probe de etanșeitate la presiune a instalației” în sumă de 93.810,59 lei, inclusiv TVA.
13. Plăți nelegale în sumă de 38.033,48 lei, inclusiv TVA, reprezentând contravaloarea lucrărilor de arhitectură la care s-a renunțat, dar care au fost incluse în situațiile de lucrări și decontate executantului.
Curtea de Conturi a stabilit termenul de 31.05.2022 până la care ordonatorul de credite trebuie să aplice măsurile reparatorii la cele constatate.
În decizia sa, Curtea de Conturi mai face următoarea precizare: „Nerecuperarea prejudiciilor, ca urmare a nedispunerii și a neurmăririi de către conducerea entității a măsurilor transmise de Curtea de Conturi, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă, conform prevederilor art. 64 (1) din Legea 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.”
Auditul financiar al Curții de Conturi asupra conturilor anuale de execuție bugetară ale UAT Dumbrăvița pe anul 2020 s-a desfășurat în perioada 25.10.2021 – 10.12.2021.
Leave a Reply